Согласно п.99 Инструкции 157н. к материальным запасам относятся:

✓ предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;
✓ готовая продукция, биологическая продукция*;
✓ товары для продажи;
✓ следующие материальные ценности независимо от их стоимости и срока службы:
✓ орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и прочие орудия лова);
✓ бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки и прочее);
✓ лесные дороги, подлежащие рекультивации;
✓ специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа), независимо от их стоимости; сменное оборудование, многократно используемые в производстве приспособления к основным средствам и другие вызываемые специфическими условиями изготовления устройства - изложницы и принадлежности к ним, прокатные валки, воздушные фурмы, челноки, катализаторы и сорбенты твердого агрегатного состояния и т.п.;
✓ специальная одежда, специальная обувь, форменная одежда, вещевое имущество, одежда и обувь, а также спортивная одежда и обувь в учреждениях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других учреждениях;
✓ постельное белье и постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.) и иной мягкий инвентарь;
✓ временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на стоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов;
✓ тара для хранения товарно-материальных ценностей;
✓ предметы, предназначенные для выдачи напрокат, независимо от их стоимости;
✓ молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, подопытные животные;
✓ многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала;
✓ готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.);
✓ оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки. К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ;
✓ инвалидная техника и средства передвижения для инвалидов, приобретаемые для целей передачи их соответствующей социальной группе населения;
✓ драгоценные и другие металлы для протезирования;
✓ спецоборудование для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретенное по договорам с заказчиками для обеспечения выполнения условий договоров до передачи его в научное подразделение;
✓ материальные ценности специального назначения.

*Изменения, внесенные Приказом Минфина России от 14.09.2020 № 198н

Пояснительная записка представляет собой приложение к бухгалтерской отчетности, которое должно содержать информацию о направлениях деятельности учреждения, методах оценки активов и обязательств, сопоставимости данных за отчетный и предшествующий ему периоды, а также основные показатели деятельности учреждения.

Согласно Инструкции № 191н, Пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности должна содержать существенную информацию об организации, ее финансовом положении, сопоставимости данных за отчетный и предшествующий ему годы, методах оценки и существенных статьях бухгалтерской отчетности, сведения, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В пояснительной записке должно сообщаться о фактах неприменения правил бухгалтерского учета в случаях, когда они не позволяют достоверно отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности организации, с соответствующим обоснованием. В противном случае неприменение правил бухгалтерского учета рассматривается как уклонение от их выполнения и признается нарушением законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.
Пояснительная записка (ф. 0503160) имеет следующую структуру:

Текстовая часть – это титульная форма Пояснительной записки. 

В ней укажите общую информацию об учреждении, а также дополнительную информацию, которая не вошла в таблицы и приложения:

• полное и сокращенное наименования учреждения, его юридический и почтовый адрес;
• организационно-правовую форму учреждения;
• номера лицевых счетов, открытых учреждению;
• сведения о собственнике имущества учреждения (Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование);
• сведения о том, кто ведет бухучет: само учреждение или централизованная бухгалтерия;
• информацию по решению ГРБС;
• информацию о событиях после отчетной даты. В том числе опишите и события, которые не отразили в учете из-за опоздания документов. Достаточно в текстовой части указать на такое событие и привести его денежную оценку (абз. 7 п. 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н);
• информацию о принятых учреждением решениях по проведению инвентаризации;
• информацию об ошибках прошлых лет: суммы и причину ошибок;
• информацию о показателях по счетам 401.40 «Доходы будущих периодов», 401.50 «Расходы будущих периодов», 401.60 «Резервы предстоящих расходов»;
• другую существенную информацию об учреждении, которая не нашла отражения в таблицах и приложениях разделов 1, 2, 3, 4 и 5. Например, поясните причины отклонений от контрольных соотношений.

Обратите внимание, что вышестоящие администраторы бюджетов (ГРБС, РБС, ГАДБ, АДБ, АИФДБ) могут установить информацию, которую должны включить в текстовую часть Пояснительной записки (ф. 0503160) подведомственные учреждения. 

Раздел 1 называется «Организационная структура субъекта бюджетной отчетности». 

В него включены:

• Сведения об основных направлениях деятельности (таблица № 1);
• другая существенная информация, не нашедшая отражения в таблицах и приложениях (вносится в текстовую часть Пояснительной записки). Например, для главных администраторов бюджета это информация: – об изменении состава бюджетных полномочий получателей и распорядителей бюджетных средств; – о нормативных документах, на основании которых изменилось количество подведомственных учреждений.

Если учет ведет централизованная бухгалтерия, в разделе 1 укажите это и приведите реквизиты договора (соглашения) о передаче полномочий по ведению учета. Дополнительно укажите Ф. И. О. и должность исполнителя централизованной бухгалтерии, который составил отчетность.

В раздел 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности» включены:

• Сведения о результатах деятельности (ф. 0503162);
• другая существенная информация, которая включается в текстовую часть Пояснительной записки: – о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств; – о результатах деятельности, если ГРБС не установил госзадание или показатели результативности; – о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов; – о ресурсах, используемых для результативной деятельности учреждения, – фактическая и штатная численность сотрудников, причины свободных вакансий, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т. д.; – о техническом состоянии имущества, эффективности его использования, обеспеченности учреждения и его структурных подразделений имуществом (соответствует ли величина, состав и технический уровень объектов реальной потребности в них), о мероприятиях по улучшению состояния и сохранности имущества, о характеристике комплектности.

Также в раздел 2 Пояснительной записки включите информацию об услугах и работах, которые учреждению оказали безвозмездно. В этом случае такие операции в бухучете не отражайте. Это следует из пунктов 43 и 55 СГС «Доходы» и разъясняется в письме Минфина от 22.05.2019 № 02-07-10/36688.

В Раздел 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности» входят:

• Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (таблица № 3);
• Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);
• Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166);
• Сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503167);
• информация в текстовой части Пояснительной записки: – об исполнении закона (решения) о бюджете по приоритетным национальным проектам; – эффективности использования средств бюджета в рамках федеральных целевых программ; – причинах отклонений кассовых показателей от плановых в части доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета; – причинах отклонений в разделе 1 «Доходы бюджета» Отчета (ф. 0503127) суммы строк по соответствующим доходам по графе 9 от разницы граф 4 и 8 по строке 010 – при необходимости; – другая существенная информация, которая не отражена в таблицах и приложениях, например, анализ достижения запланированных результатов деятельности, информация о невыясненных поступлениях и принятых мерах для их уточнения.

В отчетности за 2019 год федеральные администраторы дополнительно раскрывали в текстовой части:

• обобщенные данные об операциях по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета за отчетный период;
• детальное описание причин отклонений от плановых показателей доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета;
• причины отклонений кассового исполнения по доходам за 2019 год по сравнению с 2018 годом в разрезе КБК, в случае если прирост или сокращение расходов составили более 1 млрд руб.

Раздел 4 называется «Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности». 

В его состав входят:

• Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168);
• Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);
• Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171);
• Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172);
• Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173);
• Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174);
• Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175);
• Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178);
• Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (ф. 0503190);
• Сведения о формировании и использовании резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию (таблица № 8);
• Сведения о формировании и использовании выплатного резерва Пенсионного фонда Российской Федерации (таблица № 9);
• Сведения о формировании и использовании средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата (таблица № 10);
• другая существенная информация, которая включается в текстовую часть Пояснительной записки. 

Например: – информация о госрегистрации объектов недвижимости после 1 января и о других событиях после отчетной даты, которые не отразили в отчетности, чтобы не нарушить сроки ее представления; – пояснения о некассовых операциях, которые отражены в Отчете (ф. 0503127); – причины, по которым на 1 января имеются остатки на счетах 1.201.00.000 и 3.201.20.000; – причины остатков на счетах 206.00, 302.00, анализ их динамики по сравнению с данными прошлого отчетного периода; – анализ структуры дебиторской и кредиторской задолженности (например, дебиторская задолженность по услугам связи составляет 50%, по расчетам за коммунальные услуги – 30% от общей доли дебиторской задолженности и т. д.); – причины увеличения в отчетном году по сравнению с предыдущим годом задолженности в целом и доли просроченной задолженности, а также увеличения существенных остатков – больше предельной величины, которую устанавливают ГРБС или финансовый орган; – прогноз дебиторки по расходам на следующую отчетную дату и причины ее увеличения; – информация о мерах по сокращению дебиторской задолженности; – причины принятых и неисполненных бюджетных и денежных обязательств, если в Сведениях (ф. 0503175) указали код 03 «иные причины»; – причины принятых бюджетных (денежных) обязательств сверх утвержденных ассигнований или лимитов; – причины недостач и хищений, меры, которые приняли для их ликвидации; – анализ увеличения (уменьшения) стоимости имущества в сравнении с прошлым годом; – анализ увеличения (уменьшения) денежных средств на счетах ПБС в сравнении с показателем на начало года, с аналогичным периодом прошлого года; – информация, на каком этапе объект капвложений, если в Сведениях (ф. 0503190) в графе 8 поставили статус 05 «иной статус объекта»; – информация об основании выбытия капвложений, незавершенного строительства, если в Сведениях (ф. 0503190) в графе 8 поставили статус 28 «иное основание выбытия».

В отчетности за 2019 год федеральные ПБС дополнительно раскрывали в текстовой части причины остатков денежных средств на банковских счетах по состоянию на 1 января 2020 года свыше 10 млн руб.

Раздел 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» включает:

• Сведения об особенностях ведения бюджетного учета (таблица № 4);
• Сведения о проведении инвентаризаций (таблица № 6);
• Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296);
• информацию в текстовой части Пояснительной записки: – перечень документов ГРБС (ГАИФДБ, ГАДБ), которые регулируют вопросы бюджетного учета и отчетности в системе подведомственных учреждений; – корреспонденция счетов, утвержденная дополнительно к перечню, установленному Инструкцией № 162н; – перечень форм, которые не включили в отчетность из-за отсутствия числовых показателей; – анализ использования информационно-коммуникационных технологий: какую провели работу по их совершенствованию и модернизации, доля расходов на эти работы в общей величине расходов, результаты мероприятий; – причины возникновения обязательств по судебным решениям, характер задолженности, причины неисполнения обязательств, увеличения задолженности, меры по ее устранению; – информация о том, что в годовой инвентаризации не было расхождений, если по этой причине не заполняете таблицу № 6; – другая существенная информация, например, о задолженности по исполнительным документам и правовом основании ее возникновения.

Структура Пояснительной записки приведена в пункте 152 Инструкции, утвержденной приказом Минфина от 28.12.2010 № 191н. Разъяснения по заполнению текстовой части в отчетности за 2019 год для федеральных учреждений доводили в пунктах 1.4, 9.3, 9.6, 9.16 приложения № 1 к письму Минфина, Федерального казначейства от 31.12.2019 № 02-06-07/103995, 07-04-05/02-29148.

Если в текстовой части, формах и приложениях негде отразить сведения, которые существенно повлияли на результаты деятельности учреждения, укажите их дополнительно в свободной форме (письмо Минфина от 22.07.2016 № 02-06-10/43336).

Внимание: Из состава Пояснительной записки (ф. 0503160) исключены две формы сведений и две таблицы. 

Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и ГУП, МУП (ф. 0503161) исключены начиная с отчетности 2020 года. 

Сведения об изменениях бюджетной росписи ГРБС (ф. 0503163), таблицы о результатах контроля № 5 и № 7  исключены начиная с отчетности за 2019 год. 

На момент подготовки материала на сайте https://regulation.gov.ru есть проект внесения изменений в Инструкцию 191н, ознакомиться с проектом можно по ссылке https://regulation.gov.ru/proj.... 

В рамках данного проекта изменений в данной форме нет, 

Но есть уточнения по заполнению граф следующего характера:

...

40. В пункте 166:

1) абзац четырнадцатый после слов «полученных безвозмездно» дополнить словами «, на основании данных по дебетовым оборотам счетов учета нефинансовых активов, корреспондирующих со счетами 130404000, 140110191, 140110192, 140110193, 140110194, 140110195, 140110196, 140110197, 140110198»;

2) в абзаце пятнадцатом после слов «неучтенных объектов» дополнить словами «объектов по результатам инвентаризации на основании данных по дебетовым оборотам счетов учета нефинансовых активов, корреспондирующих со счетом 140110199», после слов «Пояснительной записки (ф. 0503160)» дополнить словами «получателя бюджетных средств»;

3) абзац семнадцатый после слов «безвозмездных передач» дополнить словами «на основании данных по кредитовым оборотам счетов учета нефинансовых активов, корреспондирующих со счетами 130404000 «Внутриведомственные расчеты», 1 401 20 240 «Расходы по безвозмездным перечислениям текущего характера организациям», 1 401 20 280 «Расходы по безвозмездным перечислениям капитального характера организациям», 1 401 20 250 «Расходы по безвозмездным перечислениям бюджетам»;

4) абзац восемнадцатый после слов «недостач, хищений» дополнить словами «на основании данных по кредитовым оборотам счетов учета нефинансовых активов, корреспондирующих со счетами 1 401 10 172 «Доходы от операций с активами», 1 401 20 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами»;

5) в абзаце пятидесятом слова «осуществляется по соответствующим счетам» заменить словами «осуществляется уполномоченным органом по соответствующим счетам».

В соответствии с положениями Приказа 246н от 28.10.2020, вносящего изменения в Инструкцию 162н, в части изменения стоимости земельного участка, уменьшение стоимости будет отражаться не в графе 5 «Поступление» в отрицательном значении, а в графе 8 «Выбытие» в положительном значении.

При заполнении Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169):

• показатели счета КРБ 1 209 34 на начало года и конец отчетного периода (графы 2 и 9) не допускаются;
• показатели на начало года и конец отчетного периода (графы 2 и 9) по счету КДБ 1 209 34 могут быть только с КДБ 1 13 02ХХХ ХХ ХХХХ 130;
• в разрядах 1 – 17 номеров счетов 1 401 40 182, 1 401 40 185, 1 401 40 186, 1 401 40 187 допускается только КДБ 2 07 10010 01 ХХХХ 180;
• разряды 1 – 17 номеров счетов 1 401 60 2ХХ, 1 401 60 3ХХ должны иметь вид: ХХ ХХ YYYYYYYYYY ХХХ, при этом в целевой статье расходов (на месте YYYYYYYYYY) можно ставить 0000000000;
• наличие кредитовых остатков по счетам бухгалтерского учета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 1 210 05 000 "Расчеты с прочими дебиторами", дебетовых остатков по счетам 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 1 304 00 000 "Прочие расчеты с кредиторами" является недопустимым.

При этом в графе 1 раздела 1 Сведений (ф. 0503169) показатели по счету 1 210 05 000 в части расчетов с дебиторами по аренде на льготных условиях отражаются с указанием в 5 - 17 разрядах номера счета бюджетного учета "нулей".

Согласно Приказа 246н от 28.10.2020, вносящему изменения в Приказ Минфина РФ 162н от 06.12.2010:

Сведения (ф. 0503169) в рамках деятельности со средствами во временном распоряжении не формируются.

Информация в Сведениях (ф. 0503173) содержит обобщенные за отчетный период данные об изменении показателей на начало отчетного периода вступительного баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета и баланса исполнения бюджета, а также иных отчетов (сведений), содержащих показатели на начало отчетного периода.

В сведениях производится обособление изменений показателей на начало отчетного периода по соответствующим кодам причин изменений вступительного баланса:

01" - реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), ликвидация субъекта бюджетной отчетности, изменение типов государственных (муниципальных) учреждений на начало финансового года, изменение подведомственности государственных (муниципальных) учреждений (далее - 01 "Реорганизация");

"02" - изменения, связанные с внедрением федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов;

"03" - исправление ошибок прошлых лет;

"04" - изменение учетной политики;

"05" - пересчеты показателей отчетности;

"06" - иные причины, предусмотренные законодательством Российской Федерации (с указанием причин, повлиявших на изменение показателей вступительного баланса);

"07" - исправление ошибок прошлых лет по результатам внешнего (внутреннего) государственного (муниципального) финансового контроля.

Рассмотрим основные причины изменения валюты баланса в 2020 году по коду причины «02» - изменения, связанные с внедрением федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов.

1. С 01.01.2020 вступил в силу новый ФСГС «Запасы», установивший единые требования к порядку бюджетного (бухгалтерского) учета материальных запасов.
01.08.2019 Минфином РФ было доведено Письмо № 02-07-07/58075, содержащее методические рекомендации по применению стандарта «Запасы».
Пункт 8 Письма регламентировал, что объекты бухгалтерского учета, подлежащие отражению согласно СГС «Запасы» в бухгалтерском учете на соответствующих балансовых счетах, ранее не признававшиеся таковыми в составе запасов и (или) отражавшиеся на забалансовом учете, признаются субъектом учета в составе запасов (отражаются в бухгалтерском учете на соответствующих балансовых счетах) по их первоначальной стоимости, если они соответствуют критериям признания актива в соответствии с требованиями СГС «Концептуальные основы».
Корректировка входящих остатков осуществляется операциями в межотчетный период через счет 0 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов» на основании Бухгалтерской справки (ф.0504833). Указанная информация отражается в Сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173), Сведениях об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773).

С 01.01.2019 учет приобретения бланков строгой отчетности, а также ценных призов и подарков осуществляется на счетах учета материальных запасов 0 105 36 349 «Увеличение стоимости материалов однократного применения». Перевод на забалансовый учет осуществляется в момент выдачи со склада материально-ответственному лицу, ответственному за вручение ценного подарка, а также ответственному за выдачу бланков строгой отчетности с последующим списанием с забалансового учета.

25.10.2019 Минфин РФ в Письме 02-07-10/82444 отразил свою позицию по бланкам строгой отчетности, приобретенным до 01.01.2019г., хранящимся на складах субъекта учета.
Положения Письма предусматривают наличие на балансовом учете по состоянию на 1 января 2020 года всей совокупность бланков строгой отчетности, хранящихся на складах субъекта учета, в том числе приобретенных до 1 января 2019 года.
Операцией (бухгалтерской)» в межотчетный период подобные объекты были переведены на балансовый учет:

2. С 01.01.2020 изменился учет по долгосрочным договорам подряда и оказания услуг, по которым учреждение выступает исполнителем, в связи с вступлением в силу Приказа Минфина России от 29.06.2018 № 145н «Долгосрочные договоры».

Мероприятия по формированию входящих остатков по состоянию на 01.01.2020 доведены письмом Минфина России от 28.10.2019 № 02-06-07/84752 «О Методических рекомендациях по применению СГС "Долгосрочные договоры"».
Входящие остатки расчетов по доходам по иным долгосрочным договорам, заключенным в 2019 году или ранее, будут уточнены в межотчетный период следующим образом:

- в сумме доходов будущих периодов, предусмотренной иным долгосрочным договором за период с 1 января 2020 года до окончания срока действия договора (за период формирования прогноза по доходам):

• по дебету счета 0 205 3Х 56Х и кредиту счета 0 401 30 000
• по дебету счета 0 401 30 000 и кредиту счета 0 401 40 13Х;

Корректировка входящих остатков осуществляется операциями в межотчетный период на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833). Указанная информация отражается в Сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173), Сведениях об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773).
Документом «Начисление доходов будущих периодов» в межотчетный период была начислена дебиторская задолженность в соответствии с условиями договора:

Бухгалтерская запись документа:

3. С 01.01.2020 вступил в силу Приказ Минфина России от 30.05.2018 № 124н «СГС Резервы».

Выпущено Письмо Минфина России от 05.08.2019 № 02-07-07/58716 «Методические рекомендации по применению федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах».

Согласно п.40 СГС «Резервы» на дату первого применения Стандарта резервы признаются в следующем порядке:

• резерв по претензиям, искам признается в отношении оспоримых исковых требований, принятых к судебному производству, в соответствии с пунктом 22 настоящего Стандарта;
• Дт 401 30 000 Кт 401 60 000.

4. С 01.01.2020 вступил в силу Стандарт "Концессионные соглашения".

29.10.2019 Минфином РФ было доведено Письмо № 02-06-07/84753, содержащее методические рекомендации по первому применению стандарта «Концессионные соглашения».

В зависимости от даты заключения концессионного соглашения:
- если объекты государственного (муниципального) имущества переданы в соответствии с условиями концессионного соглашения в течение 2019 года: 

в бухгалтерском учете уполномоченного субъекта учета отражается внутреннее перемещение объектов, переданных по концессионному соглашению (по дебету счета 1 108 9Х "Нефинансовые активы, составляющие казну в концессии" и кредиту счета 1 108 5Х "Нефинансовые активы, составляющие казну");

- если объекты государственного (муниципального) имущества переданы в соответствии с условиями концессионного соглашения до 1 января 2019 года (при условии, что данное имущество не учитывалось на балансе): объекты восстанавливаются посредством корректировки входящих остатков на 1 января 2019 г. с отражением ошибки прошлых лет (по дебету счета 1 108 9Х "Нефинансовые активы, составляющие казну в концессии" и кредиту счетов 1 401 18 "Доходы финансового года, предшествующего отчетному" (1 401 19 "Доходы прошлых финансовых лет").

Таким образом, отражение на начало 2020 года положений стандарта «Концессионные соглашения» возможно исключительно по коду причины "03" - исправление ошибок прошлых лет.

Показатели, отраженные в Сведениях (ф. 0503173), должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета.

Для проверки операций, приводящих к изменению валюты баланса можно сформировать анализ счета 401.30 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов», установив переключатель в позицию «Изменение валюты баланса» 

С целью обособления операций, приводящих к изменению валюты баланса, и исключения операций по закрытию балансовых счетов в конце года на финансовый результат следует установить флаг в позицию «Только указанный период».

Журнал операций ф.0504071, отражающий операции межотчетного периода:

При заполнении формы 0503173 за 2020 год не существует штатного механизма разграничения ошибок прошлых лет, обнаруженных при внешней проверке, и ошибок прошлых лет, обнаруженных и исправленных бухгалтером самостоятельно.

После автоматизированного заполнения формы следует вручную перенести соответствующие данные из графы по коду 03 «Исправление ошибок прошлых лет» в графу по коду 07 «Исправление ошибок прошлых лет по результатам внешнего (внутреннего)государственного (муниципального) контроля»

Провести анализ наличия исправления ошибок прошлых лет можно с помощью стандартных отчетов:

• Оборотно-сальдовой ведомости с отбором - Журнал операций "8 ош":

• или Анализа счетов 304 или 401 также с отбором Журнала операций "8 ош":

• или самого журнала:

Графу с кодом «07» следует в 2020 году заполнять вручную, методом переноса соответствующих показателей из графы с кодом причины «03»:

На момент подготовки материала на сайте https://regulation.gov.ru есть проект внесения изменений в Инструкцию 191н, ознакомиться с проектом можно по ссылке https://regulation.gov.ru/proj.... 

В соответствии с данным проектом Сведений об изменения валюты баланса дополнят справкой по забалансовым счетам:

...

42. После абзаца сорокового пункта 173 дополнить новым абзацем сорок первым следующего содержания:

«В разделе 3 «Изменения на забалансовых счетах» отражается информация о суммах изменений показателей вступительного баланса по наличию имущества и обязательств, отраженных на забалансовых счетах, по соответствующим кодам причин.».

Приказ 198н от 14.09.2020 внес изменения в Приказ Минфина России от 01 декабря 2010 № 157н. 

Исключены счета (действует с 01.01.2021): 

• 0.304.84.000 «Консолидируемые расчеты года, предшествующего отчетному» 
• 0.304.94.000 «Консолидируемые расчеты года иных прошлых лет» 

Введены новые счета бухгалтерского учета для исправления ошибок прошлых лет, обнаруженных при внешних проверках (действуют с 01.01.2021): 

• 0.304.66.000 «Иные расчеты года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям» 
• 0.304.76.000 «Иные расчеты прошлых лет, выявленные по контрольным мероприятиям» 
• 0.401.16.100 «Доходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям» 
• 0.401.17.100 «Доходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям» 
• 0.401.26.200 «Расходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям» 
• 0.401.27.200 «Расходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям» 

Отражение исправления ошибок в корреспонденции с этими счетами позволяет обособить в учете и отчетности корректировки доходов и расходов прошлых лет, выявленных по результатам внешнего (внутреннего) государственного (муниципального) финансового контроля.

На момент подготовки материала на сайте https://regulation.gov.ru есть проект внесения изменений в Инструкцию 191н, ознакомиться с проектом можно по ссылке https://regulation.gov.ru/proj... 

В соответствии с данным проектом Таблица № 1 переименована и теперь называется Сведения о направлениях деятельности

Информация в таблице характеризует направления деятельности учреждения, которые были прекращены учреждением (обособленным подразделением) в отчетном году или которые впервые были им осуществлены в отчетном году.

Периодичность представления – годовая.

В графе 1 указываются виды деятельности учреждения согласно Общероссийскому классификатору виду экономической деятельности (ОКВЭД) в следующей структуре разделов:

1. относительно года, предшествующего отчетному (ОКВЭД по новым видам деятельности, по которым деятельность начата в отчетном году);
2. относительно очередного года, следующего за отчетным (ОКВЭД по видам деятельности, прекращенным в отчетном году).

В графе 2 указывается коды бюджетной классификации (код раздела, подраздела), по которым отражались операции по соответствующим видам деятельности, указанным в графе 1.

В графе 3 указывается правовое обоснование (пояснения) прекращения или начала вида деятельности, указанного в графе 1, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами.

В составе сводной Пояснительной записки (ф. 0503160) Таблица № 1 не составляется и не представляется главными распорядителями (распорядителями), главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами доходов бюджета, финансовым органом

На момент подготовки материала на сайте https://regulation.gov.ru есть проект внесения изменений в Инструкцию 191н, ознакомиться с проектом можно по ссылке https://regulation.gov.ru/proj... 

В соответствии с данным проектом Таблица № 4 переименована и теперь называется «Сведения об основных положениях учетной политики»

Информация в Таблице № 4 характеризует основные положения учетной политики субъекта бюджетной отчетности, раскрывающие за отчетный период особенности отражения в бюджетном учете операций с активами и обязательствами в части установленного нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бюджетного учета, права самостоятельного определения таких особенностей и отраслевых особенностей бюджетного учета, разработанных соответствующими федеральными органами исполнительной власти и утвержденных в установленном порядке.

Таблица оформляется получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором доходов бюджета.

Периодичность представления – годовая.

В графе 1 указывается наименование объекта бюджетного учета согласно нормативным правовым актам, регулирующим ведение бюджетного учета, в отношении которого определен способ ведения (с учетом положений Приложения № 2 к настоящей Инструкции).

В графе 2 указывается при необходимости код счета бюджетного учета (забалансового счета), на котором отражаются указанные в графе 1 объекты бюджетного учета.

В графе 3 указывается способ ведения бюджетного учета в отношении указанных в графе 1 объектов бюджетного учета.

В графе 4 указывается характеристика применяемого способа ведения бюджетного учета, исходя из особенностей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности субъекта бюджетной отчетности в отношении указанных в графе 1 объектов бюджетного учета. 

В составе сводной Пояснительной записки (ф. 0503160) Таблица № 4 не составляется и не представляется главными распорядителями (распорядителями), главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами доходов бюджета, финансовым органом.